2024年10月25日
杜成
黨的二十屆三中全會明確提出 “推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。這不僅是對國有資本布局的一次深刻調(diào)整，更是對國家發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)把握。目前，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，正逐步成為國有資本投資的新熱點，這些產(chǎn)業(yè)不僅具有廣闊的市場前景，更代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。國有資本在這些領(lǐng)域的布局和投入，將有力推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。正確認(rèn)識和把握發(fā)展長期資本、耐心資本的邏輯機理，對于理解當(dāng)前國有資本布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有深遠(yuǎn)意義。
理論邏輯：繼承于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
長期資本、耐心資本，顧名思義，是指長期投資，能夠承受短期波動和虧損，期待長期收益回報、未來成長潛力和價值積累的資本，走的是投資路線，而非投機路線。通常具有較長的投資周期、較高的風(fēng)險承受能力和穩(wěn)定的投資策略，能夠為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。這種投資理念與馬克思主義關(guān)于資本應(yīng)服務(wù)于社會整體利益的觀點相契合。馬克思關(guān)于資本的認(rèn)識不僅包含社會屬性，也包括自然屬性，“資本不是物，而是一定的、社會的、屬于一定歷史社會形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系”。為在社會主義條件下發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素積極作用，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，合理認(rèn)識和利用資本提供了理論依據(jù)。
從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，國有經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一，國有資本的產(chǎn)生和存在與生產(chǎn)資料公有制密不可分。在社會主義制度下，國家通過國有資本對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理，以保障公有制的實現(xiàn)和發(fā)展。國有資本的形成來源于社會主義革命和建設(shè)的歷史過程，是社會主義制度的重要標(biāo)志之一。因此，國有資本天然具有長期性、穩(wěn)定性等特點，這與長期資本、耐心資本的定義和特性相契合。國有資本的存在和發(fā)展是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的重要特征，是維護(hù)社會主義性質(zhì)的重要手段之一。國有資本不僅追求經(jīng)濟(jì)效益，還承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、收入分配、收支平衡等非商業(yè)目標(biāo)。這種多元化的目標(biāo)追求使得國有企業(yè)在決策時更注重長期效益和穩(wěn)定性，而不是單純追求短期的市場收益。因此，國有資本在投資過程中更有可能展現(xiàn)出長期資本、耐心資本的特性，即注重長期投資、強調(diào)穩(wěn)健回報。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的改革與發(fā)展，旨在優(yōu)化國有資本的配置和使用，提高國有企業(yè)的競爭力和效益，包括深化國資國企改革、完善治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)營管理機制、促進(jìn)員工激勵等方面。通過這些改革措施，國資國企能夠更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件，實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。這種長期穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)也是長期資本、耐心資本所追求的。
歷史邏輯：服務(wù)于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)
在社會主義制度建立初期，國有資本作為新生社會主義國家的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承擔(dān)著恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建立工業(yè)體系等歷史重任。這一時期國有資本主要投資于關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域，如重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，為國家長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。這一歷史階段體現(xiàn)了國有資本在社會主義制度建立初期的長期性和戰(zhàn)略性特征。
隨著改革開放的深入，國有資本逐漸從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制下的多元角色。一方面，國有資本繼續(xù)在國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。另一方面，國有資本也開始通過市場化運作，參與市場競爭，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。這一歷史階段反映了國有資本在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的靈活性和創(chuàng)新性。
在新時代背景下，長期資本與耐心資本的戰(zhàn)略意義日益凸顯，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效率的提高，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會公平的實現(xiàn)。推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好長期資本、耐心資本，“發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用，使之始終服從和服務(wù)于人民和國家利益，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的必然選擇。
現(xiàn)實邏輯：踐行于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的過程中，長期資本、耐心資本尤為重要。因為科技創(chuàng)新往往短期內(nèi)難以有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，若沒有長期資本、耐心資本的支持，很多具有潛力的項目可能會因資金短缺而夭折。發(fā)揮國有資本穩(wěn)健投資、持續(xù)布局、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、增強國家核心競爭力及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用，推動國資出資成為長期資本、耐心資本是必然趨勢。
推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好長期資本、耐心資本，不僅是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，也是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐。具體而言包括：一是有助于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國有資本向這些產(chǎn)業(yè)集中，有助于推動產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。二是有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。國有資本投資新興產(chǎn)業(yè)時，可以堅持穩(wěn)健的投資策略，注重長期發(fā)展前景和可持續(xù)性，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級壯大提供持續(xù)穩(wěn)定的資金來源，加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有助于實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，增強國家核心競爭力。三是有助于新發(fā)展格局的構(gòu)建。新興產(chǎn)業(yè)通常具有低碳、環(huán)保、高效等特點，國有資本向這些產(chǎn)業(yè)集中的同時注重社會責(zé)任、環(huán)境保護(hù)及價值堅守。通過投資那些能夠帶來社會正外部性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)與項目，推動經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏。
（作者系西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院2022級碩士研究生）
