2024年08月09日
吳繼峰
黨的二十屆三中全會總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，明確了進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，“堅持以人民為中心”是其中重要一條。這一核心理念不僅是中國共產(chǎn)黨人初心使命的深刻體現(xiàn)，也是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。作為臨港新城和人口大市，周口市面臨著人多事稠、訴求復雜、改革任務重等諸多難題。因此，在貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的過程中，我們必須積極探索以人民為中心的改革路徑，力求在改革和發(fā)展中保障和改善民生，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
深刻理解以人民為中心的改革邏輯
人民至上是改革的出發(fā)點和落腳點?！耙匀嗣駷橹行摹笔橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容之一。踐行這一思想，我們必須在制定政策、推進改革、發(fā)展經(jīng)濟等一切工作中，始終把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，維護人民根本利益?！耙匀嗣駷橹行摹钡睦砟睿粌H是中國共產(chǎn)黨對初心使命的堅守，也是對歷史唯物主義基本原理的深刻把握。在全面深化改革的過程中，只有堅持以人民為中心，才能確保改革方向不偏、動力不竭、成效顯著。
改革是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必由之路。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾的解決，根本途徑在于深化改革。通過改革，優(yōu)化資源配置，激發(fā)社會活力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷滿足人民對美好生活的向往。面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展、改善民生福祉、促進城鄉(xiāng)融合等多重任務，我們更需要通過深化改革，破解發(fā)展難題，回應人民期待。
周口市改革實踐面臨的挑戰(zhàn)
面對新時代的新任務，周口市要想縮小和先進省轄市的發(fā)展差距，就必須在深化改革方面持續(xù)用力，特別是在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面，我們?nèi)杂休^大提升空間。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往日益增強。他們期盼著更高質(zhì)量的就業(yè)、更公平的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。這些期盼，既是對改革發(fā)展的鞭策，也是我們深化改革的動力源泉。
以人民為中心推進改革的建議
深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤，直接關系到城市的發(fā)展活力和競爭力。周口市應繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，同時，加強事中事后監(jiān)管，確保放而不亂、管而有效。此外，還應積極構(gòu)建親清政商關系，為企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務，營造更加公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。周口市應立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，加大科技創(chuàng)新投入力度，完善創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
加強社會治理創(chuàng)新，增強群眾幸福感安全感。社會治理是國家治理的重要組成部分，社會治理成效直接關系人民群眾的切身利益和社會和諧穩(wěn)定。周口市應積極探索社會治理新模式，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，推動社會治理重心下移、力量下沉、保障下傾。同時，注重運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術手段，提高社會治理智能化水平。此外，還應加強社會矛盾糾紛排查化解工作，維護社會公平正義和群眾合法權(quán)益。
加大民生保障力度，滿足人民群眾美好生活需要。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。我們應始終把民生工作放在突出位置，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領域投入力度，不斷提高公共服務水平和質(zhì)量。同時，要關注特殊群體和困難群眾生產(chǎn)生活問題，建立健全社會救助體系和社會福利制度，確保改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“堅持以人民為中心推進改革”的核心理念為我市全面深化改革指明了方向。貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神，我們應緊緊圍繞“以人民為中心”的核心理念和不斷滿足人民群眾對美好生活向往的目標追求，不斷創(chuàng)新改革思路和方法手段，努力在全面深化改革中闖出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新氣象，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設周口實踐新篇章。
（作者單位：周口日報社）
