——我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作綜述
□記者 田亞楠
小暑已至,盛夏開始。廣袤的田野由麥黃色變成禾綠色,放眼周口大地,新農(nóng)村萬物勃發(fā),生機(jī)盎然。
千里沃野披錦繡,濃墨重彩繪新篇。一座座農(nóng)家院落舒適雅致,一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線,一張張笑臉幸福洋溢……近年來,我市緊緊圍繞率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì),鄉(xiāng)村振興取得明顯成效。
深耕沃土,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興起來
產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。我市依托農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2023年,全市各類規(guī)模以上養(yǎng)殖場3300余家,肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)84.46萬噸、49.48萬噸、4.32萬噸。常年瓜菜種植面積510多萬畝、產(chǎn)量1500萬噸以上,面積和產(chǎn)量均居全省第一位。依托地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。目前,我市擁有1個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、64個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、281個(gè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)縣級以上產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,形成了“國家級為龍頭、省級為支柱、市縣級為基礎(chǔ)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建體系。積極發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,截至今年6月底,全市培育發(fā)展家庭農(nóng)場37258家,創(chuàng)建各級示范家庭農(nóng)場844個(gè),培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社27427家,創(chuàng)建國家級示范社58家、省級示范社146家。
人才支撐,鄉(xiāng)村振興“快起來”
鄉(xiāng)村要振興,人才是基礎(chǔ)。我市認(rèn)真貫徹中央人才工作會(huì)議精神,錨定“兩個(gè)確?!?,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等制度框架和政策體系建設(shè),各類人才下沉服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策措施和長效機(jī)制進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人才智力助力鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷注入源頭活水。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,深入實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才能力提升行動(dòng),廣泛開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升在外務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大學(xué)生等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下培訓(xùn),重點(diǎn)組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)第二批市級人力資源品牌培訓(xùn)示范基地。
文化賦能,鄉(xiāng)村生活美起來
春風(fēng)化雨時(shí),花開遍地香。鄉(xiāng)村振興,既要“塑形”,更要“塑魂”。我市強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)能力,開展城鄉(xiāng)教育體系建設(shè)提升行動(dòng)和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),全市公有化、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室總量達(dá)到4092個(gè)。加快鄉(xiāng)村文化體系建設(shè),以“12個(gè)公共文化館”為點(diǎn),貫通“203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站”,帶動(dòng)“村級綜合性文化服務(wù)中心”實(shí)現(xiàn)面的提升。建成文學(xué)館、青少年活動(dòng)中心、沽讀書廊、村史館、鄉(xiāng)愁記憶館等獨(dú)具周口地域特色的公共文化空間179個(gè),基本形成城市社區(qū)“15分鐘文化圈”與鄉(xiāng)村“十里文化圈”。加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè),全市5000多個(gè)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)數(shù)字書屋全覆蓋。堅(jiān)持典型引路,匯聚榜樣力量,開展各級道德模范、身邊好人評選表彰活動(dòng),2023年評選第三屆、第四屆“道德文明使者”729名,推選全國最美家庭2戶、省級最美家庭9戶、市級最美家庭90戶。
環(huán)境整治,鄉(xiāng)村顏值高起來
鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基、生活之本。我市以治理“六亂”、開展“六清”為主要內(nèi)容實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),推動(dòng)各地圍繞垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),初步探索出適合本地實(shí)際的技術(shù)模式和治理方式,農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長效機(jī)制不斷健全。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用覆蓋50%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))。9個(gè)縣(市、區(qū))分別建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并投入運(yùn)行,達(dá)到6900噸/日生活垃圾焚燒處理能力。168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋并投入使用。淮陽區(qū)被評為全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全省第一方陣。2024年5月20日,全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村(豫南平原片區(qū))現(xiàn)場會(huì)在我市淮陽區(qū)召開。
黨建統(tǒng)領(lǐng),鄉(xiāng)村治理順起來
黨建工作是鄉(xiāng)村振興的重要保障和推動(dòng)力量。我市深入開展“五星”支部創(chuàng)建,將“五星”支部創(chuàng)建工作納入憑實(shí)績用干部考評體系,持續(xù)壓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記創(chuàng)建第一責(zé)任人責(zé)任。2023年,全市創(chuàng)建“五星”支部99個(gè)、“四星”支部607個(gè),“三星”以上支部占比54%。全力構(gòu)建“黨建+一中心四平臺”社會(huì)治理體系,以基層黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),以信息化為手段,發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。目前全市已經(jīng)完成20個(gè)市直部門的數(shù)據(jù)匯聚和視頻對接,采集和錄入各類基礎(chǔ)信息1132萬條。組建“一長一警兩員”下沉基層隊(duì)伍,規(guī)范劃分三級全科網(wǎng)格15846個(gè)、四級微網(wǎng)格79614個(gè),全市網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化村黨組織書記示范培訓(xùn),深入開展村黨組織書記學(xué)歷提升行動(dòng),2023年共培訓(xùn)村黨支部書記和村主任3432人。
百尺竿頭扶搖上,千帆競發(fā)勇者勝。如今,周口正闊步走在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之路上,一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡摹案淮荷骄訄D”在我們眼前徐徐展開。②19