2023年12月28日
市委常委會主持會議 張建慧講話 張興遼到會指導 吉建軍作具體部署 聽取和討論市委常委會工作報告，安排部署明年經(jīng)濟工作，表決通過《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議決議》
12月27日，市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告。記者 王映 攝
12月27日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。記者 王映 攝
本報訊 （記者 王艷 王晨） 12月27日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。
市委常委會主持會議，市委書記張建慧講話，省委第十六巡回督導組組長張興遼到會指導，市委副書記、市長吉建軍對明年經(jīng)濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了張建慧受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況報告，表決通過了《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議決議》。
會議充分肯定了2023年市委常委會的工作。一致認為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的攻堅之年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會團結(jié)帶領全市上下，堅定貫徹黨的二十大精神，持續(xù)落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面貫徹黨中央重大決策部署和省委工作安排，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，持續(xù)把握發(fā)展不充分的階段性主要矛盾和階段性工作特征，錨定“兩個確?！?，加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，以“十二個緊盯”統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展，以“五個清單”抓實產(chǎn)業(yè)項目，以“七個專項行動”夯實基層基礎，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢，民生事業(yè)全面進步，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設不斷加強，開局之年交出了“奮勇爭先、更加出彩”的優(yōu)異答卷。
會議回顧總結(jié)了2023年全市經(jīng)濟工作。會議指出，一年來，全市經(jīng)濟運行態(tài)勢呈現(xiàn)新氣象，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展見到新成效，產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得新突破，農(nóng)業(yè)強市建設邁出新步伐，現(xiàn)代物流體系彰顯新優(yōu)勢，城鄉(xiāng)融合發(fā)展煥發(fā)新活力，群眾幸福指數(shù)得到新提升，市域社會治理實現(xiàn)新加強，在克難攻堅、真抓實干中實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，中國式現(xiàn)代化建設周口實踐邁出堅實步伐。
會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年，是實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。我市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會、省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，落實市委五屆四次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全面推進中國式現(xiàn)代化建設周口實踐，在強國建設、民族復興新征程上譜寫周口絢麗篇章。做好明年經(jīng)濟工作，要堅定以習近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，堅持以進促穩(wěn)鞏固良好態(tài)勢、能快則快實現(xiàn)跨越發(fā)展、先立后破破解發(fā)展難題、奮發(fā)有為搶抓政策機遇、重點突破帶動全局躍升、防化風險守牢安全底線。
會議強調(diào)，要加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設周口實踐新篇章。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、多層次、全領域創(chuàng)新體系，奮力在打造區(qū)域創(chuàng)新高地上見到新成效。加快實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，搶抓全省重點推進“兩河兩港”建設重要機遇，加快構(gòu)建以港航為特色、以水鐵公空為一體、以“市區(qū)縣園鄉(xiāng)站村點”網(wǎng)絡為支撐的現(xiàn)代物流體系，奮力在建設港口型國家物流樞紐承載城市上見到新成效。加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字生態(tài)化，奮力在數(shù)字賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上見到新成效。
加快實施換道領跑戰(zhàn)略，推動三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級、發(fā)展壯大，奮力在打造特色鮮明的先進制造業(yè)生產(chǎn)基地上見到新成效。加快實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，深入挖掘周口中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快推動文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成支柱，奮力在擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識上見到新成效。加快實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以川淮商一體化建設300萬以上人口區(qū)域中心城市為牽引，做大做強中心城區(qū)，加快構(gòu)建“一中心兩組團五衛(wèi)星城”全域空間發(fā)展新格局，奮力在推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展上見到新成效。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)落實“123710”各項工作部署，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，奮力在率先建成農(nóng)業(yè)強市上見到新成效。加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，奮力在美麗周口建設上見到新成效。加快實施制度型開放戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新招商模式，發(fā)展外向型經(jīng)濟，奮力在擴大對外開放合作上見到新成效。加快實施全面深化改革戰(zhàn)略，抓好機構(gòu)改革，深化緊密型縣域醫(yī)共體改革、營商環(huán)境配套改革、投融資體制改革，探索推進農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機“三支隊伍”改革，奮力在激發(fā)現(xiàn)代化周口建設動力活力上見到新成效。
會議指出，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類風險，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進安置房項目建設，加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。要緊盯年末歲初關鍵節(jié)點，深入推進主題教育，抓實抓好項目建設，做好民生保障，維護社會安全穩(wěn)定，確保今年工作收好官、明年工作開好局。
會議對明年經(jīng)濟工作作具體部署。一要搶抓發(fā)展機遇，在經(jīng)濟大市勇挑大梁上實現(xiàn)新突破。主動對接積極的財政政策、國家戰(zhàn)略腹地建設、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生物制造、新能源汽車、智能終端、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，做深做實項目謀劃、儲備、申報，力爭更多戰(zhàn)略性物資儲備基地、基礎設施在周口布局落地。二要堅持創(chuàng)新引領，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上實現(xiàn)新突破。做大創(chuàng)新載體，加快建設周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、國家農(nóng)高區(qū)科創(chuàng)中心，推動伏羲實驗室納入省級實驗室行列；做強創(chuàng)新引擎，深化產(chǎn)學研用融合，提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)活動覆蓋率；做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—服務”良性循環(huán)。三要提升制造業(yè)能級，在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)新突破。堅持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，嵌入新興產(chǎn)業(yè)鏈，提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，布局未來產(chǎn)業(yè)鏈，培優(yōu)育強企業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級，推動農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)變。四要擴大內(nèi)需規(guī)模，在投資和消費兩端發(fā)力上實現(xiàn)新突破。堅持“項目為王”，全力抓好436個省市重點項目，擴大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費，推動形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)。五要突出開放招商，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破。必須樹立開放思維，創(chuàng)新招商引資方式，更新招才引智理念，全面優(yōu)化營商環(huán)境。六要加快新型城鎮(zhèn)化，在提升城市能級上實現(xiàn)新突破。堅持中心城區(qū)和縣城統(tǒng)籌發(fā)力，深入實施以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進中心城區(qū)提級擴能，增強縣城綜合承載能力，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。七要建設農(nóng)業(yè)強市，在全面推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，落實“123710”工作部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果“兩個責任”，抓住耕地和種子“兩個要害”，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關鍵”，培優(yōu)規(guī)模經(jīng)營和市場化服務“兩個主體”，率先建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。八要加強保護治理，在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設，培育壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。九要聚焦民生福祉，在提升安全發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破。堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實事，提升本質(zhì)安全水平，養(yǎng)成過緊日子的習慣，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
會議強調(diào)，要加強黨的領導，凝聚現(xiàn)代化周口建設的強大合力。各級黨委（黨組）要堅持以“黨建第一責任”引領和保障“發(fā)展第一要務”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿經(jīng)濟工作的全過程，堅定扛牢政治責任，鍛造過硬能力作風，激勵干部擔當作為，縱深推進從嚴治黨，確保習近平總書記重要講話重要指示批示、黨中央決策部署和省委工作安排在周口條條落實、件件落地、事事見效。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實黨中央各項決策部署和省委工作安排，在市委的堅強領導下，持續(xù)保持“人一之、我十之”的競進姿態(tài)和“一天當作兩天用”的拼搶狀態(tài)，銳意進取、務實重干，以良好實績實效檢驗主題教育成果，朝著建設國家區(qū)域中心港口城市目標奮勇邁進，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設周口實踐新篇章。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志；周口軍分區(qū)司令員、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長；各縣（市、區(qū)），市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，周口臨港開發(fā)區(qū)，黃泛區(qū)農(nóng)場，周口國家農(nóng)高區(qū)黨政主要負責同志；市紀委監(jiān)委領導班子成員，市委各部委、市直和駐周各單位主要負責同志，市委巡察組正處級巡察專員，市人大、市政協(xié)各專門（工作）委員會主要負責同志，市管企業(yè)黨委主要負責同志，市管高等院校黨委主要負責同志；省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志；部分市第五次黨代會基層代表；民營企業(yè)家代表，部分“三個一批”項目主要負責人等列席會議。②11
