2023年07月28日
——文化建設(shè)與文明城市建設(shè)的實(shí)踐與思考
張瀚文
當(dāng)下，全國文明城市建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代城市管理體系、提升城市文明程度和內(nèi)涵品質(zhì)的有力抓手，逐漸成為城市之間綜合實(shí)力競爭的重要載體。文化建設(shè)與文明城市建設(shè)有著緊密聯(lián)系，堅(jiān)持“文化+文明”，提升城市文化軟實(shí)力與市民文化素養(yǎng)，以“文化風(fēng)”帶動“文明風(fēng)”，以思想建設(shè)帶動行為落實(shí)，是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的必然要求。
文化建設(shè)在文明城市創(chuàng)建中的價(jià)值體現(xiàn)
文化建設(shè)有助于形成城市精神面貌。城市文化是一座城市在長期歷史積淀與發(fā)展中形成的，是城市的生產(chǎn)生活方式、城市建筑風(fēng)格、公共基礎(chǔ)設(shè)施、各項(xiàng)規(guī)章制度、市民道德觀念等外顯城市面貌和內(nèi)在價(jià)值觀念的綜合體現(xiàn)。比如，提到巴黎，人們首先想到的是“浪漫之都”，提到維也納，人們想到的是“音樂之都”，還有享有“花園城市”美譽(yù)的新加坡，這些就是這幾座城市多年來積淀下來的城市文化風(fēng)貌的真實(shí)寫照，是區(qū)別于其他城市的寶貴精神財(cái)富。我市提出“道德名城、魅力周口”，既是奮斗目標(biāo)，亦是文化定位，更是滋養(yǎng)文明的重要載體和途徑。
文化建設(shè)有助于提升市民綜合素質(zhì)。近年來，我市通過舉辦“考古周口”“典籍周口”“書香周口”和全民閱讀、伏羲書展等文化活動，提出讀書“六問”，引導(dǎo)全社會買書、讀書、愛書、受益于書，掀起中原大地新一輪千古書香建設(shè)熱潮，真正讓開卷成為豫東大地的生活方式和精神特質(zhì)，讓書香成為文化強(qiáng)市建設(shè)的顯著標(biāo)志之一，這對市民的人文綜合素質(zhì)產(chǎn)生了直接或間接的影響。通過對人們精神文化觀念潛移默化的引導(dǎo)，影響著個(gè)體的思想和行為，也鑄就了城市文明。
文化建設(shè)有助于保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。城市是人類社會活動和文明發(fā)展的重要載體，歷史上每個(gè)時(shí)期的文明更迭都會在城市中烙下印記，留下獨(dú)屬于每座城市的文化遺產(chǎn)。每個(gè)城市中的歷史文化遺跡、文物古跡遺址都是城市文明的見證者。周口的文化底蘊(yùn)究竟有多深厚？這里有不可移動文物3880多處，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，省級文物保護(hù)單位72處，國家級非遺項(xiàng)目10個(gè)，省級非遺項(xiàng)目52個(gè)。伏羲建都、太康失國、老子誕生、陳勝吳廣起義……古老的歷史，通過遺址、民俗等形式，跨越時(shí)空長河，在周口人的生活中依舊鮮活。
文化建設(shè)有助于提升社會治理水平。文化不僅僅是對個(gè)體世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造，更多的是對社會制度約定俗成的一種規(guī)范，也在一定程度上代表著整個(gè)社會的根本價(jià)值立場，并且通過適時(shí)調(diào)整個(gè)體中不合時(shí)宜的行為來順應(yīng)主流價(jià)值觀，協(xié)助完成社會治理。近年來，各地都在不斷探索、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的途徑和手段，有的城市建了不少文化主題公園、古街古巷、智慧圖書館、各類書屋等，這些公共文化資源在為市民提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)的同時(shí)，也為探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理提供了借鑒，增強(qiáng)了市民對城市文化的認(rèn)同。
推進(jìn)文化建設(shè)對于創(chuàng)建文明城市的路徑啟示
堅(jiān)定理想信念，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。要發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀在創(chuàng)建文明城市中的積極作用，堅(jiān)持在宣傳普及教育中培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。要充分利用新聞媒體、公益廣告、墻體彩繪、建筑圍擋等做好宣傳，開展專題講座宣講、文藝作品展、知識競賽，借助微博、微信、公眾號、微視頻、微電影等新媒介進(jìn)行推廣，在中華傳統(tǒng)節(jié)日開展各具特色的文化活動。把社會主義核心價(jià)值觀融入《市民文明行為促進(jìn)條例》、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，使社會主義核心價(jià)值觀潛移默化地融入群眾生活的方方面面。
健全體制機(jī)制，提供有力組織保障。創(chuàng)建文明城市是推動城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，也是城市文化建設(shè)的努力方向。創(chuàng)建文明城市，除了需要市民廣泛參與配合外，更需要完善的制度保障。其一，各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全局，高度重視城市文化建設(shè)，把創(chuàng)建文明城市的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃。其二，各級職能部門要明確分工，通過實(shí)地督查、褒揚(yáng)典型、懲戒落后等方式推進(jìn)文化建設(shè)工作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效 。其三，推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷完善謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、落實(shí)推進(jìn)、監(jiān)督考核、投入保障等機(jī)制。
厚植城市文明，助力城市治理現(xiàn)代化。創(chuàng)建文明城市，離不開文化浸潤。要加強(qiáng)廣場、公園、商超、社區(qū)等場所的文化打造，實(shí)現(xiàn)全民共享文化成果。要將“文明”貫穿城市治理的方方面面，不斷深化文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市場、文明家庭、文明窗口、文明校園的示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮每個(gè)社會細(xì)胞的力量，實(shí)現(xiàn)文明程度和社會治理的同步提升。通過搭建利于參與、便于參與、有效參與的多種平臺，讓更多的市民參與文明創(chuàng)建和城市治理。發(fā)揮基層黨組織文明城市創(chuàng)建的組織者作用，把文明城市創(chuàng)建納入基層黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)、表彰先進(jìn)、選樹榜樣，形成黨建帶動創(chuàng)建的良好局面。要發(fā)揮志愿服務(wù)者的作用，開展符合志愿服務(wù)、義工組織特點(diǎn)的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動，為文明城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和可靠保證。③13
（作者單位：中共周口市委宣傳部）
