2023年01月10日
□河南日報記者 方化祎 李昊
“三零”創(chuàng)建工作開展以來，周口市認真貫徹落實省委決策部署，瞄準基層基礎(chǔ)，注重方法創(chuàng)新，用“小基層”書寫社會治理“大文章”，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
架起干群“連心橋”
2022年，周口在全市政法系統(tǒng)開展“下基層、解民憂、防風(fēng)險、促和諧”活動，明確要求市級層面“聯(lián)縣包鄉(xiāng)”，縣級層面開展“聯(lián)鄉(xiāng)包村”，做到鄉(xiāng)村全覆蓋。
市縣兩級政法單位“一把手”帶頭奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道幫助基層解決矛盾問題，化解風(fēng)險隱患，帶動全市3420余名政法干部躬身入局，先后走訪群眾5萬余人次，發(fā)現(xiàn)、交辦并實地解決問題8000多個，真正做到了矛盾在一線化解、問題在一線解決。
扶溝縣韭園鎮(zhèn)為依法妥善解決鄉(xiāng)村婚戀家庭糾紛，成立了“家事審判法庭”；淮陽區(qū)將“講理堂”與“楓橋式基層法庭”“楓橋式派出所”建設(shè)同步推進，形成矛盾糾紛和風(fēng)險隱患解決的整體機制；商水縣推行“黨員先行、干部聯(lián)戶、切塊管理、網(wǎng)格落實”工作法，打通服務(wù)群眾的“最后一米”……一項項務(wù)實舉措，夯實了平安建設(shè)的根基。
盤活基層微網(wǎng)格
“我們一家4口都感染了，1歲寶寶現(xiàn)在高燒39℃，家里備的藥用完了，能幫忙救救急嗎？”不久前，家住周口市融輝城小區(qū)的趙先生在業(yè)主群里發(fā)布了一條求藥信息。
得知消息的網(wǎng)格員李娜立即在工作群內(nèi)幫忙擴散求助。
網(wǎng)格員們迅速行動，求購嬰幼兒退燒藥，很快就把藥送到了趙先生家門口。
為破解基層社會治理難題，提升基層治理效能，周口市按照市委書記張建慧提出的“著力基層、夯實基礎(chǔ)”工作要求，在全市范圍內(nèi)規(guī)范劃分了1.4萬余個三級網(wǎng)格和10萬多個四級微網(wǎng)格，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達到100%。
依托市域社會治理綜合信息平臺建設(shè)，全市規(guī)范設(shè)計55大類、338小項網(wǎng)格事項清單導(dǎo)入信息系統(tǒng)，建立了從信息匯集分流到執(zhí)行反饋督查的閉環(huán)管理機制。
去年以來，廣大網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實時采集、動態(tài)錄入各類基礎(chǔ)信息871萬余條，先后上報處置各類事件和群眾訴求41萬余件，一大批群眾“急難愁盼”問題解決在網(wǎng)格、化解在基層、消滅在萌芽，“小網(wǎng)格”變成了社會治理的“繡花針”。
用好督查“指揮棒”
“現(xiàn)在街面上時常能看見巡邏的民警和網(wǎng)格員，轄區(qū)的治安更好了！”這是許多周口群眾的普遍感受。
市縣兩級組建了督導(dǎo)工作專班不定期暗訪抽查，通過現(xiàn)場詢問、翻閱資料、聽取匯報、查看臺賬，及時督查矛盾排查化解等基層社會治理工作。
各督查組發(fā)現(xiàn)的下基層次數(shù)不足、解決過的問題沒有及時跟蹤問效、經(jīng)驗沒有及時形成制度等問題和各類風(fēng)險隱患，通過“清單+警示函”的形式，定向交辦、跟進落實，直至動態(tài)清零。
據(jù)了解，2022年，全市刑事案件同比下降28.65%，“三零”創(chuàng)建達標的村（社區(qū)）和企事業(yè)單位分別達到85.22%、97.63%，社會治安得到進一步鞏固，人民群眾安全感和滿意度進一步提升。
