2022年08月15日
——訪市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)主任張曉
“我們深入貫徹黨中央關(guān)于‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)工作的系列部署，圍繞‘臨港新城、開(kāi)放前沿’發(fā)展定位，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)完善城市功能配套，發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)，全力推動(dòng)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?月12日，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)主任張曉在談到示范區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)工作時(shí)說(shuō)。
項(xiàng)目穩(wěn)，企業(yè)穩(wěn)，市場(chǎng)主體穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)大盤(pán)才能穩(wěn)。張曉說(shuō)，今年以來(lái)，示范區(qū)把握大局大勢(shì)，堅(jiān)定信心決心，聚焦“穩(wěn)保促 ”，堅(jiān)持“穩(wěn)大盤(pán)”和“增后勁”結(jié)合、“解難題”與“添活力”并舉，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境、公正高效充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境、親民安商的人文環(huán)境，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成2.23億元，同比增長(zhǎng)19.6%；稅收完成2.05億元，同比增長(zhǎng)25.4%；固定資產(chǎn)投資完成28.27億元，同比增長(zhǎng)22.3%（位居全市第二名）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.04億元。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。張曉說(shuō)，為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，示范區(qū)成立了由多部門(mén)組成的促消費(fèi)工作專(zhuān)班，在汽車(chē)、家電、餐飲、房地產(chǎn)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，多措并舉引導(dǎo)消費(fèi)、刺激消費(fèi)。
——千方百計(jì)增加市場(chǎng)主體。出臺(tái)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)的意見(jiàn)》，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，持續(xù)壯大市場(chǎng)主體規(guī)模。目前，全區(qū)新增市場(chǎng)主體1259戶，同比增長(zhǎng)4.6%，克服了靜態(tài)管理等客觀因素，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)；新增納稅人305戶，同比增長(zhǎng)16.7%，新增公司納稅人233戶，同比增長(zhǎng)36.9%。積極出臺(tái)了“四上”企業(yè)入庫(kù)激勵(lì)辦法，組建“升規(guī)入統(tǒng)”服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)籌抓好入統(tǒng)入庫(kù)。上半年累計(jì)新增“四上”企業(yè)10家，完成年度目標(biāo)任務(wù)的76.9%。
——扎實(shí)開(kāi)展刺激消費(fèi)活動(dòng)。在促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)方面，拿出100萬(wàn)元，積極參與中心城區(qū)汽車(chē)促消費(fèi)搖獎(jiǎng)活動(dòng)；在促進(jìn)家電消費(fèi)方面，組織轄區(qū)6家商家參與了中心城區(qū)家電促消費(fèi)活動(dòng)，承諾促銷(xiāo)家電產(chǎn)品按照出廠價(jià)每臺(tái)至少讓利300元；在餐飲促消費(fèi)方面，發(fā)放價(jià)值20余萬(wàn)元的消費(fèi)券。
——全力釋放城區(qū)“夜經(jīng)濟(jì)”活力。示范區(qū)聚焦商業(yè)、文創(chuàng)、餐飲等領(lǐng)域，布局了4個(gè)夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，分別為建業(yè)綠色基地、天明商業(yè)街、碧桂園商業(yè)街、昌建MOCO新世界。目前，4個(gè)“夜經(jīng)濟(jì)”場(chǎng)所都在正常營(yíng)業(yè)，每日人流量可達(dá)6000人以上。
——多措并舉助力房地產(chǎn)健康發(fā)展。實(shí)施“一樓一策一專(zhuān)班一銀行”“四個(gè)一”幫扶措施，及時(shí)對(duì)困難企業(yè)提供幫助與支持。打通安置房、人才房、保障性租賃住房與存量商品房的通道，將存量商品住房作為籌集征遷安置和保障性租賃住房的重要渠道，允許被安置人在貨幣化安置、異地實(shí)物安置、回遷安置中自主選擇。加大宣傳力度，讓市民能在第一時(shí)間掌握房地產(chǎn)調(diào)控政策，引導(dǎo)居民合理進(jìn)行住房消費(fèi)，最大限度釋放剛性和改善性住房需求。
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是應(yīng)對(duì)疫情防控大戰(zhàn)、答好發(fā)展答卷的硬招實(shí)招。張曉說(shuō)，示范區(qū)始終把抓項(xiàng)目作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要舉措。
——全力以赴引項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)市委、市政府劃定的四大片區(qū)，制定四鏈圖譜和招商引資工作目錄，詳細(xì)規(guī)劃了各個(gè)片區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向，明確了16類(lèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，圍繞28個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，梳理歸納了163個(gè)目標(biāo)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，以招商大突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。上半年，累計(jì)外出招商6次，接待外地客商考察56批165人次，洽談項(xiàng)目21個(gè)。
——集中力量建項(xiàng)目。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，積極謀劃實(shí)施了一大批事關(guān)示范區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年以來(lái)，共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目95個(gè)（含續(xù)建），總投資536億元，年計(jì)劃投資126億元，累計(jì)完成投資67億元，投資完成率53%。其中，年計(jì)劃投資112.27億元的24個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成投資65.35億元，完成率為58.2%，高于序時(shí)進(jìn)度14.2個(gè)百分點(diǎn)。目前，昌建MOCO新世界、天明財(cái)富中心、昌建湖畔國(guó)際、建業(yè)綠色基地等項(xiàng)目初具成效，引黃調(diào)蓄工程竣工開(kāi)放，萬(wàn)達(dá)商業(yè)城市綜合體、佳利曼哈頓、建業(yè)運(yùn)河古鎮(zhèn)等項(xiàng)目即將建成投用；周口“智慧島”、會(huì)展中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)業(yè)園、人才公寓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在全力推進(jìn)，為加速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
——千方百計(jì)促項(xiàng)目。牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展大局”的意識(shí)，以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為契機(jī)，組建工作專(zhuān)班，落實(shí)靠前指揮，建立包聯(lián)機(jī)制，深入企業(yè)幫扶。先后召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)11次，深入企業(yè)調(diào)研39次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)16次，共收集企業(yè)問(wèn)題97條，已全部辦結(jié)。進(jìn)一步落實(shí)“減稅降費(fèi)”惠企政策，共為33戶納稅人辦理留抵退稅3.14億元。積極推進(jìn)極簡(jiǎn)審批機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)上辦、馬上辦、一分鐘辦結(jié)，共辦理項(xiàng)目備案114個(gè)，總投資20.3億元，辦理項(xiàng)目審批5個(gè)，總投資4.4億元。實(shí)現(xiàn)材料一次提交、事項(xiàng)只跑一次，全面加速項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)，建立“四保”白名單企業(yè)干部包保制度、常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，全區(qū)共設(shè)立白名單企業(yè)170家，其中，省級(jí)13家、市級(jí)25家、區(qū)級(jí)132家。此外，示范區(qū)先后與中原銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、鄭州銀行、中信建投等7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力破解資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)“融資—建設(shè)—融資”的發(fā)展模式，為接下來(lái)的片區(qū)打造、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作提供有力的資金支持。
“下一步，示范區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署，錨定‘兩個(gè)確?！?，以‘十大戰(zhàn)略’三年行動(dòng)計(jì)劃為指引，強(qiáng)化‘主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)’意識(shí)，狠抓片區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善城市功能，集中精力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等城區(qū)經(jīng)濟(jì)，以‘人一之我十之’的姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決勝下半年，做到疫情防控不松懈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘全年紅’，為周口高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)示范區(qū)力量，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)?！睆垥哉f(shuō)。①6
