周口市市場監(jiān)管局關(guān)于開展“三標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施“六增”行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于全面開展“三標(biāo)”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng) 奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的若干意見》以及市五次黨代會(huì)精神要求，市市場監(jiān)管局堅(jiān)持以深圳市市場監(jiān)管局市場監(jiān)管工作為標(biāo)桿，聚焦“六增”行動(dòng)，將“三標(biāo)”活動(dòng)融入到具體推進(jìn)措施中，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作爭先進(jìn)位。
一、加快推進(jìn)“三大建設(shè)”，在“以項(xiàng)目建設(shè)增勢”下足功夫。一是加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，深化質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）示范縣創(chuàng)建，服務(wù)返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展，培植省長、市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。二是加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增加科技研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新能力，培育一批高價(jià)值專利，提高企業(yè)市場競爭力。三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)支持周口企業(yè)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，完善高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系；組織開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平；加強(qiáng)基層檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，激勵(lì)支持檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)“三張網(wǎng)”建設(shè)，在“以數(shù)字建設(shè)增能”上做足文章。一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，打通數(shù)據(jù)共享通道，加大宣傳力度,擴(kuò)大公眾知曉率，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”使用覆蓋率，確保完全實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線上全程“一網(wǎng)通辦”。二是強(qiáng)力推進(jìn)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。聯(lián)合市教體局推進(jìn)全市全部學(xué)校實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂廚房違規(guī)操作“可識(shí)別、可抓拍、可感測、可示警、可反饋、可核驗(yàn)”，保障全市師生“舌尖上的安全”。三是強(qiáng)力推進(jìn)“周口市電梯物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，把安全監(jiān)管與信息化技術(shù)深度融合，打造特種設(shè)備智慧管理云平臺(tái)，完成“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
三、牽頭推動(dòng)“一個(gè)升級(jí)改造”，在“以城鄉(xiāng)建設(shè)增美”上精準(zhǔn)發(fā)力。以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，牽頭推動(dòng)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造。堅(jiān)持抓好硬件設(shè)施改造與抓軟件環(huán)境規(guī)范相結(jié)合，完善市場標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，強(qiáng)化市場環(huán)境衛(wèi)生、市場交易行為、市場經(jīng)營秩序、市場周邊環(huán)境整治規(guī)范，建立健全長效管理機(jī)制，提高精細(xì)化、專業(yè)化管理水平，打造讓市民舒心的“菜籃子”。
四、全力做好“三篇文章”，在“以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)”上持續(xù)發(fā)力。圍繞“萬人助萬企”“三個(gè)一批”等中心工作，做好“放管服”三篇文章，優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。一是在“放”上下真功。深入推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋；深入推進(jìn)登記注冊制度改革，全面落實(shí)《市場主體登記管理?xiàng)l例》，優(yōu)化“企業(yè)開辦+N項(xiàng)”服務(wù)，持續(xù)簡化簡易注銷程序，全力推進(jìn)市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出全鏈條改革。二是在“管”上動(dòng)真格。建立健全監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門”“查多件事”；健全企業(yè)信用體系，讓守信者一路暢通、失信者寸步難行；深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，推動(dòng)惠企政策落實(shí)落地；加強(qiáng)米面油、肉蛋奶等大宗民生商品價(jià)格監(jiān)管，確保價(jià)格秩序穩(wěn)定；嚴(yán)格公平競爭審查，嚴(yán)查壟斷和不正當(dāng)競爭行為，營造公平市場秩序；深化廣告亂象專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展；嚴(yán)查計(jì)量違法案件，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。三是在“服”上出真招。聚焦“萬人助萬企”活動(dòng)，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，為招商引資項(xiàng)目提供全鏈條服務(wù)，為重點(diǎn)產(chǎn)品提供全生命周期服務(wù)。開展親清有為服務(wù)行動(dòng)，實(shí)施包容柔性執(zhí)法，讓監(jiān)管有力度又有溫度。
五、著力保障“四個(gè)安全”，在“以守好底線增固”上抓牢抓實(shí)。始終把保障安全作為底線，堅(jiān)決防止重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。一是保障食品安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲全鏈條監(jiān)管，切實(shí)抓好食品安全抽檢監(jiān)測工作，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，年底實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全縣達(dá)標(biāo)縣全覆蓋，堅(jiān)決守住食品安全底線。二是保障“兩品一械”安全。強(qiáng)化新冠病毒疫苗配送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和預(yù)防接種環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服的質(zhì)量監(jiān)管。抓好血液制品、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)懲藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為，堅(jiān)決守住藥品經(jīng)營質(zhì)量安全底線；扎實(shí)開展化妝品經(jīng)營質(zhì)量專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決守住化妝品經(jīng)營質(zhì)量安全底線；三是保障特種設(shè)備安全。健全雙重預(yù)防體系，集中開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備隱患排查治理。突出“三管三必須”，構(gòu)建“企業(yè)主體、黨政同責(zé)、部門監(jiān)管、檢驗(yàn)支撐、行業(yè)自律、公眾參與”的工作格局。四是保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、兒童用品、老年人用品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，開展建筑用彩鋼復(fù)合板、鋼筋水泥等專項(xiàng)檢查，深化民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”，強(qiáng)化行刑銜接、聯(lián)合懲戒，堅(jiān)決守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。②16
