太康縣：開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng) 實(shí)施“六增”行動(dòng)確保在縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”中走在前列
為深入學(xué)習(xí)貫徹省十一次黨代會(huì)、市五次黨代會(huì)精神，確保《中共周口市委關(guān)于全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng)奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)落地落細(xì)，奮力實(shí)現(xiàn)市委對(duì)太康提出的“在縣域經(jīng)濟(jì)‘成高原’中走在前列”的工作目標(biāo)，太康縣結(jié)合實(shí)際研究制定了《開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施“六增”行動(dòng)具體工作方案》及《學(xué)習(xí)宣傳方案》《“大比武”方案》。成立了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，明確了每項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位，為全面落實(shí)市委意見(jiàn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的措施保障、責(zé)任保障、紀(jì)律保障。
明確目標(biāo)定任務(wù)。錨定省委“兩個(gè)確?！薄?duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，以實(shí)施“六增”為載體，全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)，奏響加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起的主旋律。堅(jiān)持“謀五年、定三年、干當(dāng)年”，圍繞“一個(gè)中心”、突出“兩項(xiàng)重點(diǎn)”、深化“三大攻堅(jiān)”、抓好“四個(gè)統(tǒng)籌”、推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”的工作思路。實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省人均水平，努力在全市走到前列；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗“五個(gè)”現(xiàn)代化新太康。
全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)
工作有標(biāo)桿。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)準(zhǔn)標(biāo)桿定目標(biāo)，對(duì)標(biāo)省委工作會(huì)議和市委“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，明確了“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均0.5個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”，選定蘭考縣為農(nóng)村工作學(xué)習(xí)標(biāo)桿、長(zhǎng)垣市為工業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)標(biāo)桿、新鄭市為城市建設(shè)及社會(huì)管理工作學(xué)習(xí)標(biāo)桿，重點(diǎn)學(xué)習(xí)三縣市的創(chuàng)新理念、工作思路、制度建設(shè)、落實(shí)執(zhí)行、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，因地制宜借鑒吸收。
落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)該縣目前總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，發(fā)展不均衡不充分；常住人口城鎮(zhèn)化率指標(biāo)落后全市全??；新發(fā)展理念運(yùn)用滯后，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新模式發(fā)展緩慢；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程遲緩；社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠；數(shù)字社會(huì)管理發(fā)展緩慢；保障和改善民生欠賬較多；干部作風(fēng)有待加強(qiáng)等問(wèn)題。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的標(biāo)準(zhǔn)，制定目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單，細(xì)化措施內(nèi)容，量化工作指標(biāo)，明確完成時(shí)限，厘清責(zé)任單位、責(zé)任人，加大跟蹤督查力度，通過(guò)日常評(píng)比、季度督查、年度考核等方式，倒逼目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
突破有標(biāo)志。按照“謀五年、定三年、干當(dāng)年”制定工作計(jì)劃，力爭(zhēng)當(dāng)年進(jìn)入全市第一方陣，三年內(nèi)進(jìn)入全省第一方陣，五年內(nèi)爭(zhēng)取打造在全國(guó)有影響的亮點(diǎn)和品牌。強(qiáng)化“陣地意識(shí)、高地意識(shí)、高峰意識(shí)”，堅(jiān)持“四高”要求，弘揚(yáng)“四敢”精神，踐行“四嚴(yán)”作風(fēng)，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)新局，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新周口中體現(xiàn)太康擔(dān)當(dāng)，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中貢獻(xiàn)太康力量。
積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
以項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)。以實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)工程”為載體，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，堅(jiān)持每周一縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)觀摩點(diǎn)評(píng)機(jī)制，縣處級(jí)干部“五個(gè)一”節(jié)點(diǎn)跟蹤服務(wù)制，全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”和“月通報(bào)、季觀摩、年考核”、流動(dòng)“紅黑旗”推進(jìn)機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保重大項(xiàng)目按照時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)3~5年努力，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)50億財(cái)政收入、5萬(wàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，打造5個(gè)國(guó)家級(jí)品牌基地、5個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)入全省第一方陣。
以數(shù)字建設(shè)增能。拓展優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，圍繞5G新基建抓項(xiàng)目，通過(guò)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，打造全縣“一屏掌控”、決策“一鍵智達(dá)”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”的“數(shù)字太康”；健全完善“黨建+一中心+五平臺(tái)”社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，打造全省數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。建設(shè)縣級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施機(jī)器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、功能集聚的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集群。力爭(zhēng)“十四五”末，全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平。
以城鄉(xiāng)建設(shè)增美。聚焦城市“規(guī)劃、建設(shè)、管理、創(chuàng)建”四大要點(diǎn)，圍繞在中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加快延伸中心城區(qū)“六縱八橫”主干道，加快推進(jìn)G311繞城道路、“六館三中心”、三洋鐵路和迎賓路升級(jí)改造，完成76個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和10150套的棚戶區(qū)安置房建設(shè)，打造一批特色小鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，拉大城市框架，提升城市功能、檔次、品位，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市，推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾處理和資源化利用，積極開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)，形成“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一街一風(fēng)光”的全域大美格局。
以改革開(kāi)放增力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，做好“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”工作，加強(qiáng)基層工作力量。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、加強(qiáng)以情招商、瞄準(zhǔn)“六新”招商、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、加強(qiáng)專(zhuān)題招商、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)招商，以紡織服裝、裝備制造、綠色造紙為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，列出產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)目錄和問(wèn)題清單，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商。成立太康縣招商服務(wù)中心，出臺(tái)《太康縣招商引資優(yōu)惠政策》，樹(shù)立“全民招商”理念，根據(jù)招商業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，年技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重超過(guò)15%，爭(zhēng)創(chuàng)1~2家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，打造干干凈凈的政商關(guān)系。圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，緊盯國(guó)內(nèi)前沿城市指標(biāo)，以追平、趕超省先進(jìn)縣市為近期目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)太康營(yíng)商環(huán)境工作位于全市、全省前列，真正把營(yíng)商環(huán)境打造成為太康“第一品牌”。加快覆蓋縣城的12條主要交通綠廊建設(shè)，打造四季常青、三季有花的全域生態(tài)綠色廊道。用好太康“好人之城、孝善之鄉(xiāng)”名片，提升太康“軟實(shí)力”，形成“硬”環(huán)境，打造充滿機(jī)遇、充滿活力、充滿溫度、充滿正能量的城市環(huán)境。
以守好底線增固。持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站；抓實(shí)抓細(xì)黨史學(xué)習(xí)教育，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程；實(shí)施重大改革、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)指標(biāo)定期分析評(píng)價(jià)制度，建立“專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)班專(zhuān)題”推進(jìn)機(jī)制，確保中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，拓寬“綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化”通道，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)2%。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，向先進(jìn)標(biāo)桿學(xué)習(xí)，分層次組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部，到選定的標(biāo)桿縣有側(cè)重點(diǎn)地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。舉辦太康大講堂，每月邀請(qǐng)國(guó)家、省、市專(zhuān)家教授對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、云計(jì)算等新知識(shí)、新理念、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)進(jìn)行培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣融媒體中心“一中心十二平臺(tái)”作用，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，推出專(zhuān)題節(jié)目，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)的濃厚氛圍。
開(kāi)展“大比武”活動(dòng)。按照“對(duì)標(biāo)看齊方向準(zhǔn)、立說(shuō)立行動(dòng)作快、措施管用作風(fēng)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)方法新、落實(shí)目標(biāo)成效好”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分方式，每月開(kāi)展一次，比執(zhí)行方向“準(zhǔn)”、比執(zhí)行行動(dòng)“快”、比執(zhí)行措施“實(shí)”、比執(zhí)行方法“新”、比執(zhí)行成效“好”。堅(jiān)持把“大比武”成績(jī)作為年度綜合考評(píng)的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，注重挖掘在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行火線優(yōu)選，保障政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)。③2
