周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 李瑞才 通訊員 張奇 張耀中

這是一份讓人振奮的喜報(bào)——“十三五”期間，鹿邑縣財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)稅務(wù)等部門，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，挖掘增收潛力，通過建立健全收入穩(wěn)步增長機(jī)制，堅(jiān)持依法組織收入，財(cái)政收入規(guī)模不斷壯大。全縣一般公共預(yù)算收入由2015年的10.37億元，增長到2020年的15.92億元，年均增長8.95%。其中稅收收入由2015年的6.07億元，增長到2020年的11.67億元，增長92.26%，年均增長13.97%。稅收比重達(dá)到73.3%，創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

這是一組讓人暖心的數(shù)據(jù)——“十三五”期間，縣財(cái)政部門不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生成效顯著。全縣一般公共預(yù)算支出由2015年的42.68億元，增長到2020年的60.76億元，年均增長7.32%。財(cái)政民生支出集中投向教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、三農(nóng)、生態(tài)環(huán)保等基本民生領(lǐng)域，僅2016至2020年，全縣累計(jì)投入民生資金228.68億元，占累計(jì)財(cái)政支出276.7億元的82.65%，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五年來，在鹿邑縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣財(cái)政部門圍繞中心、服務(wù)大局，以“財(cái)”之擔(dān)當(dāng)、“財(cái)”之力量，培植新的財(cái)政增長點(diǎn)，依法精準(zhǔn)“聚財(cái)”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“揚(yáng)帆添薪”，為人民的幸福生活和產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展“加力”，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。如今，老子故里鹿邑的“家底”變厚實(shí)了，人民群眾的獲得感和幸福感、安全感更強(qiáng)了。

每年春暖花開，上清湖公園、渦河濕地公園、陳摶公園內(nèi)都會(huì)游人如織，這里一年四季風(fēng)景如畫，已成了百萬鹿邑群眾休閑健身游玩的好處去。每到傍晚，華燈初上，人們紛紛走出家門，到湖邊休閑健身。飯后，河邊漫步儼然成了市民日常生活不可或缺的一部分。五年來，鹿邑縣先后建設(shè)了包括上清湖公園在內(nèi)的五條風(fēng)景河，縣文化中心、縣體育中心等一大批民生工程投入使用，讓這些民生賬本上的數(shù)字以最為親民的形式真實(shí)再現(xiàn)。五年來，鹿邑縣財(cái)政部門堅(jiān)持把加強(qiáng)財(cái)政管理、深化財(cái)稅改革作為做好財(cái)政工作的重要保障，著力健全管理機(jī)制，規(guī)范財(cái)政運(yùn)行，財(cái)政管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提升，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加有效地實(shí)施積極的財(cái)政政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，打出財(cái)政組合拳助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障和改善民生，公共財(cái)政支出超八成用于民生，民生投入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)“跑贏”經(jīng)濟(jì)增速，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

公共財(cái)政取之于民、用之于民。五年來，縣財(cái)政部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出財(cái)政的公共性、公平性，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。在財(cái)政收支平衡壓力較大的情況下，確?；久裆度胫辉霾粶p。同時(shí)，通過進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，全面實(shí)施財(cái)政中期規(guī)劃改革,預(yù)算編制的均衡性和有效性顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開，財(cái)政透明度進(jìn)一步提高。積極盤活財(cái)政存量資金,財(cái)政統(tǒng)籌保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過持續(xù)深化國庫集中支付改革，擴(kuò)大國庫集中收付改革面，逐步將所有預(yù)算單位的資金全部納入集中支付范圍，減少了財(cái)政資金的庫外沉淀和閑置，增強(qiáng)了財(cái)政資金的宏觀調(diào)控和調(diào)度能力；通過深化非稅收入管理改革。創(chuàng)新非稅收入征管模式，拓寬非稅收入的繳款渠道，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)運(yùn)行”、微信、支付寶“掃碼付”的非稅收入繳費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)足不出戶、網(wǎng)上支付繳費(fèi)；通過規(guī)范政府采購管理，投資評(píng)審、會(huì)計(jì)服務(wù)等管理不斷優(yōu)化，服務(wù)對(duì)象“最多跑一次”，受到普遍好評(píng)。民生無小事，事事總關(guān)情。這些看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠，讓人們的生活變得越來越美好。

“推動(dòng)提質(zhì)增效，大力培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源；保障改善民生，全面推進(jìn)共享發(fā)展；堅(jiān)持依法理財(cái)，加快建設(shè)法治財(cái)政；深化體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度；強(qiáng)化財(cái)政管理，提高財(cái)政運(yùn)行效率……”勵(lì)精圖治促發(fā)展，繼往開來譜新篇。今年是“十四五”的開局之年，縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖潛增收，確保收入平穩(wěn)增長；優(yōu)化支出，確保重點(diǎn)支出需要；強(qiáng)化管理，提高財(cái)政資金使用績效。樹牢過“緊日子”的思想，落實(shí)更加積極有為的財(cái)政政策，保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)兜牢民生底線，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局提供有力財(cái)政支持和保障。③2