隨著中央民族大學(xué)音樂學(xué)院原院長孟新洋受賄案宣判，近年來屢有曝光的藝考招生“黑幕”，又被掀開了一角。 澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者獲得的司法判決書顯示，2008至2014年，孟新洋共接受民大5位教師請托（其中包括時(shí)任民大美術(shù)學(xué)院國畫系主任買新民），幫助13位考生通過音樂學(xué)院專業(yè)考試，累計(jì)受賄123萬元。此外，孟新洋還曾受賄20萬元，幫助一位民大舞蹈學(xué)院教師調(diào)入音樂學(xué)院。 司法判決書顯示，孟新洋還曾通過民大原副校長任仲夏，幫助民大新聞傳播專業(yè)的一名學(xué)生成為香港浸會大學(xué)交換生。孟新洋從中受賄15萬元，其中5萬元交給任仲夏。 據(jù)澎湃新聞記者了解，2015年4月孟新洋案發(fā)后，任仲夏因此事牽連被查。當(dāng)時(shí)其已退休，將5萬元交給校紀(jì)委后，任仲夏受到降級為正處的處分。 2016年5月28日，河北省隆化縣人民法院對孟新洋犯受賄罪一案作出一審判決，以受賄罪判處其有期徒刑5年，并處罰金70萬元，對其違法所得158萬元予以追繳。孟新洋不服判決，提出上訴。2016年9月14日，河北省承德市中級人民法院終審裁決，駁回上訴、維持原判。 “吸金” 中央民族大學(xué)是國家民族事務(wù)委員會直屬高等學(xué)校，是“985”、“211”高校之一。下設(shè)音樂學(xué)院始建于1959年，是中國少數(shù)民族音樂教育的最高學(xué)府。 孟新洋現(xiàn)年61歲，從16歲起他前后在西藏自治區(qū)歌舞團(tuán)工作過18年，以《桑吉卓瑪》、《拉薩夜色美》等藏族民歌聞名，曾獲文化部頒發(fā)的全國少數(shù)民族文藝匯演優(yōu)秀演員獎(jiǎng)。 1986年，他以一曲《西藏，我的第二故鄉(xiāng)》獲得第二屆“青歌賽”專業(yè)組美聲唱法第三名，此后回到中央民族學(xué)院教授聲樂演唱，并在2001年出任該校音樂學(xué)院院長，直至2015年4月被帶走調(diào)查。 孟新洋的一位舊友曾告訴澎湃新聞記者，孟做上院長后，日漸膨脹，聽不進(jìn)別人意見。 據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，一位近年曾與孟新洋合作搞晚會的音樂圈內(nèi)人士稱，孟新洋“把著學(xué)院，平時(shí)很強(qiáng)勢，眼里就是錢”，“我們曾邀請他和學(xué)生來演出，答應(yīng)得好好的，結(jié)果被無緣無故放鴿子。后來才知道是孟新洋嫌錢少?！?/p> 孟新洋受賄案二審司法判決書，多少證明了孟新洋的“吸金”能力。有學(xué)生拜到他門下，上了近一年輔導(dǎo)課，家長向其他老師打聽其課時(shí)費(fèi)行情后，直接給了40萬元。 據(jù)該家長供述，40萬元除了課時(shí)費(fèi)，還包括“即將考入音樂學(xué)院需要的活動費(fèi)用”。后來該考生成功通過考試。不過，法院庭審時(shí)采納辯方意見，并未將這筆“課時(shí)費(fèi)”認(rèn)定為受賄款。 潛規(guī)則 一位民大內(nèi)部知情人士向澎湃新聞記者透露，報(bào)考民大音樂學(xué)院，提前找老師上課指導(dǎo)，交課時(shí)費(fèi)無可厚非，但也存在變相尋租的“潛規(guī)則”：有學(xué)生家長為了孩子上學(xué)不擇手段，有的老師收黑錢辦事，而“孟作為院長，更加有恃無恐”。 孟案二審司法判決書直接證實(shí)了這一點(diǎn)：2008至2014年，孟新洋共接受民大5位教師請托，幫助13位考生通過音樂學(xué)院專業(yè)考試，累計(jì)受賄123萬元。 根據(jù)涉案教師、家長及孟新洋的供述，普遍情況是：家長給教師課時(shí)費(fèi)后，其中多余的錢少則3、5萬，多則10來萬，專門用于考前“打招呼”、送給孟新洋。有的家長不知道錢送給了誰，也不認(rèn)識孟新洋，而有的學(xué)生則會在考前被介紹給孟新洋“走一次課”（試聽唱歌表演）。 “走課是學(xué)校不允許的，走課的目的就是為了認(rèn)識他們，在考試時(shí)往高打點(diǎn)分?？荚嚂r(shí)我都適當(dāng)照顧了，他們都考上了?！睋?jù)孟新洋供述，在提前得知受托考生名字后，他在藝考專業(yè)考試打分中會給這些學(xué)生“適當(dāng)提高分?jǐn)?shù)”，幫助他們順利通過考試。 幫自己的學(xué)生“打招呼”的老師有：民大音樂學(xué)院副教授曹某某（5位學(xué)生，共計(jì)33萬元）、民大音樂學(xué)院教師朱某某（5位學(xué)生，共計(jì)54萬元）。 民大音樂學(xué)院副教授李某某的請托則略有不同。其學(xué)生劉某某考的是二胡專業(yè)（孟新洋并非評委），只有10個(gè)招生名額，但其專業(yè)課考了第11名，沒能入圍。在家長要求下，李某某曾單獨(dú)問孟新洋能否追加一個(gè)名額補(bǔ)錄，也曾帶家長與孟見面，請求幫助。孟新洋稱視錄取情況再說（如果前十名里有人在之后的文化課考試沒考好，該考生可能遞補(bǔ)錄?。?。 最終劉某某遞補(bǔ)錄取，家長仍如約送給孟新洋16萬元。孟新洋十分謹(jǐn)慎地提出，不要現(xiàn)金，不見面，而是讓李某某將錢打到他給的卡上。 一審后，孟新洋上訴提出，劉某某是因有文化課考試不合格的學(xué)生而遞補(bǔ)錄取的，他沒有為劉某某謀取任何利益。李某某送錢時(shí)以其孫子過生日為名所送，他不知這筆款項(xiàng)是劉某某家長送的，認(rèn)定這筆款項(xiàng)是受賄是錯(cuò)誤的。 無獨(dú)有偶，民大舞蹈學(xué)院教師費(fèi)某某想調(diào)到音樂學(xué)院做鋼琴伴奏老師，找到孟新洋疏通關(guān)系，給了他一張存有20萬元的銀行卡，密碼也專門設(shè)為孟新洋孫子的生日。 孟新洋在上訴中提出，費(fèi)某某送的20萬屬于在紀(jì)委不掌握的情況下及時(shí)上交，且這筆錢不光是為調(diào)動工作，還包括幫助其日后事業(yè)發(fā)展，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。 這兩條上訴意見都未受到二審法院支持。 中間人 有音樂學(xué)院內(nèi)部知情人士曾向澎湃新聞記者透露，孟新洋執(zhí)掌學(xué)院十余年，關(guān)于其招生尋租方面問題早有反映。 孟案二審司法判決書證實(shí)，民大音樂學(xué)院招考尋租不僅限于院長層面，且在考生家長反映下，早有校領(lǐng)導(dǎo)知情。 考生任某某2010年報(bào)考民大音樂學(xué)院，民大教師程某某幫其介紹、打點(diǎn)了4位專業(yè)課考試評委，2月份考前輔導(dǎo)每人3千元課時(shí)費(fèi)，3月份考試前又給了每人2萬元“聽課費(fèi)”，請他們在專業(yè)考試時(shí)照顧。程某某和另一個(gè)老師還拿了1萬元。 不過打點(diǎn)孟新洋仍然是重頭戲。在程某某請托下，孟新洋在考前也聽過一次任某某演唱，并在復(fù)試中將他的分?jǐn)?shù)“適當(dāng)提高了一點(diǎn)”，讓他通過了專業(yè)課考試。在專業(yè)課考后第二天，程某某告訴任父要給孟新洋15萬元贊助費(fèi)，實(shí)際給孟新洋轉(zhuǎn)了10萬元。 也就是說，為了能考上民大音樂學(xué)院，考生家長至少打點(diǎn)了7個(gè)人，花費(fèi)了26.2萬元。 當(dāng)時(shí)，程某某向任父承諾，保證專業(yè)課能過，如不過則退錢。但后來任某某文化課沒過、最終落榜，任父開始給程某某、孟新洋打電話要求退錢。 當(dāng)年7月，程某某退了孟新洋和自己收的16萬元，但任父還想把剩下9萬元要回。在向民大校領(lǐng)導(dǎo)反映問題后，程某某又向他退回了5萬元現(xiàn)金。 在上訴時(shí)，孟新洋以任某某未被錄取且錢已退還為由，認(rèn)為該事項(xiàng)應(yīng)屬收受財(cái)務(wù)及時(shí)退還，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。但二審法院指出，該款項(xiàng)在家長找到學(xué)校后才退還，不能認(rèn)定為及時(shí)上交和退還。 孟案二審司法判決書顯示，考生和孟新洋之間的介紹人，除了民大音樂學(xué)院教師外，也不乏其他院系行政負(fù)責(zé)人，如民大美術(shù)學(xué)院國畫系原主任買新民。目前其公開職務(wù)為民大美術(shù)學(xué)院研究生工作部主任。 據(jù)孟新洋供述，2013年他因腦出血住院，并沒有做專業(yè)課考試評委。收到買新民的請托，他給兩個(gè)評委打了電話，稱有個(gè)考生是自己的學(xué)生，在專業(yè)課考試時(shí)關(guān)照一下。憑借住院前的一次聽唱、兩個(gè)電話，孟新洋收了10萬元。 在藝考之外，孟新洋自己也做過中間人。為了幫助民大新聞傳播專業(yè)學(xué)生陳某某順利成為香港浸會大學(xué)交換生，他找了民大原副校長任仲夏幫忙，三天后任就回話說事成了。事后學(xué)生家長給了15萬元贊助費(fèi)，孟新洋拿走10萬元，給了任仲夏5萬元現(xiàn)金。 孟新洋上訴提出，這15萬元是“人托人的感謝費(fèi)”，他幫朋友忙，與自身職務(wù)無關(guān)，不應(yīng)以受賄論處。而且陳某某不是音樂學(xué)院學(xué)生，他為此只是找了已退休的副校長任仲夏，因此不存在利用職務(wù)便利或職務(wù)影響。 孟新洋的上訴意見還包括：朱某某的學(xué)生之一周某甲的12萬元，家長沒有讓老師幫助活動，不應(yīng)認(rèn)定受賄；他給送錢的學(xué)生上課，屬于提供了勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的數(shù)額中扣除上課的輔導(dǎo)費(fèi)，但一審判決沒有扣除。 “上訴人的行為社會危害性較小，收取的款項(xiàng)都是輔導(dǎo)老師以感謝費(fèi)的名義給付的，上訴人在學(xué)生專業(yè)課考試和錄取時(shí)也不起決定作用?！泵闲卵笤谏显V請求減輕處罰時(shí)說道。 二審法院認(rèn)為，孟新洋提出的每筆款項(xiàng)，都明知家長和輔導(dǎo)老師有明確的請托事項(xiàng)，仍收取他人財(cái)物，利用職務(wù)便利為他人提供幫助，對其上訴意見不予采納，維持原判。 收權(quán)還是放權(quán) 孟新洋受賄案中法院認(rèn)定的事項(xiàng)，已清晰呈現(xiàn)出從考生、家長、輔導(dǎo)教師、中間人到藝考評委、藝術(shù)類院系一把手的畸形生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 在孟案之前，北京已曝出過一起藝術(shù)特長生招生“中間人”受賄案。據(jù)新華網(wǎng)2015年5月報(bào)道，北京大學(xué)附屬中學(xué)音樂老師、樂團(tuán)指揮羅天如因受賄罪被北京市一中院終審判處有期徒刑10年。 經(jīng)查，其利用負(fù)責(zé)組織高校樂團(tuán)教師與北大附中學(xué)生見面會的職務(wù)便利，接受學(xué)生家長錢財(cái)，向清華大學(xué)藝術(shù)教育中心主任朱某提出給予照顧的請托，幫助運(yùn)作學(xué)生考取清華大學(xué)藝術(shù)特長生。 音樂類藝考生家長常某曾向新華網(wǎng)記者介紹，“尋租市場沒有統(tǒng)一定價(jià)，但凡考個(gè)藝術(shù)類院?；蛑攸c(diǎn)高校的藝術(shù)特長生，就需砸進(jìn)10 萬至100多萬不等。具體價(jià)位分布受報(bào)考專業(yè)的競爭激烈程度、教師及學(xué)校的名氣影響而有所差異。聲樂由于競爭激烈價(jià)位最貴，50萬左右；管弦類次之，30 萬差不多?！睂ぷ赓M(fèi)用分為好幾部分，拜師見面禮、學(xué)費(fèi)、打點(diǎn)評委費(fèi)用、售賣樂器費(fèi)用等，更有甚者，直接給業(yè)內(nèi)權(quán)威送房、送車鑰匙。 在藝考腐敗的陰云下，近年來越來越多的省份和各大藝術(shù)類院校開始實(shí)行省級藝術(shù)專業(yè)統(tǒng)考，以取代?？?。在接受澎湃新聞記者專訪時(shí)，著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇稱，“省統(tǒng)考也可能存在一定問題，原本每個(gè)學(xué)校對學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)、特長的考察，一旦統(tǒng)一考試，勢必變成對藝術(shù)技能的考察，這無法解決根本問題?！?/p> 熊丙奇認(rèn)為，要真正解決招生腐敗，一是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立獨(dú)立的招生委員會，使招生過程公開透明，二是改革大學(xué)錄取制度和培養(yǎng)制度，改為大學(xué)自主招生、自授文憑，大學(xué)文憑含金量由社會來認(rèn)可。 熊丙奇說，不能因?yàn)橐豢吹綄W(xué)校出現(xiàn)了自招腐敗，政府就把權(quán)力收回來，而是應(yīng)該在推進(jìn)政府放權(quán)的改革過程中，推動學(xué)校建立“接得住權(quán)力”的制度。 熊丙奇認(rèn)為，學(xué)校招生委員會應(yīng)獨(dú)立制定標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)立運(yùn)行，不受行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)。他建議，針對藝術(shù)、體育、學(xué)科特長類招生，招生委員會可以給每個(gè)學(xué)生出具招生報(bào)告，由教授簽字、評價(jià)，供任何關(guān)心者查閱，由此即可杜絕作弊。 | 
